[理论研讨]对进一步加强离退休干部 党建工作的几点思考

对进一步加强离退休干部党建工作的几点思考

 

李永田

 

近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。下面，我就对此谈几点体会。

一、深刻认识新时代离退休干部党建工作的重要性和特殊性

（一）离退休干部党员的信仰永远不能“退休”，决定了加强离退休干部党建工作的重要意义。离退休干部党建工作作为老干部工作转型发展的方向，职责是发挥教育、管理和监督离退休干部党员的作用；重点是加强政治建设、思想建设和党组织建设；目的是引导老同志在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，真正做到不忘初心，牢记使命，永远听党话，始终跟党走。实现离退休干部党组织建设的根本目标是通过加强党组织的标准化、规范化建设，强化政治功能，发挥堡垒作用，从而全面提升离退休干部党支部的组织力，巩固我党长期执政的组织基础。所以，离退休干部党建工作责任重大，意义深远。

（二）离退休干部党员的“状况”已经深刻变化，决定了做好离退休干部党建工作的特殊要求。一方面离退休干部党员离开工作岗位岗后，联系减少，组织上对其思想情况不能及时掌握。另一方面，离休干部党员人数日益减少，退休干部党员已经成为主体。离休干部党员体弱多病，退休干部党员情况复杂，有的因为照顾孙辈、探亲旅游等原因，与所在党组织联系松散；有的参加党组织活动的热情不高、主动性不强；还有的因为异地居住等原因，长期不能正常过组织生活。所以，这些客观存在决定了离退休干部党建工作的特殊性。

二、深度思考新时代离退休干部党建工作遇到的新问题和新困难

据调查，当前离退休干部党建工作主要面临着三方面的问题和困难。

（一）离退休干部支部班子建设方面存在的问题和困难。据调查，当前离退休干部党组织的支部班子普遍存在着支部书记难留、难选、难当的问题和困难。真正选强配齐支部班子，做到按时换届改选还有一定困难。

（二）离退休干部党员队伍建设方面存在的问题和困难。据调查，一些部门和单位，尤其是企事业单位的离退休干部党员，一办退休手续就将党组织关系转入了社区党组织，而很多地区的社区党建工作还不健全、不完善，力量也很薄弱，造成了“挂名”党员、“口袋”党员的出现。另一方面由于离退休干部党员参加活动的原则是自觉自愿，没做硬性规定，所以离退休干部党员不愿参加、不能参加的现象较为普遍。

（三）离退休干部党组织在开展活动方面遇到的问题和困难。很多市（县、区）的老干部工作部门都归并到组织部门，一些单位的离退休干部工作部门合并到其它处室，对离退休干部工作人员进行了一定程度的精简。相反，离退休干部党员的人数却在逐年增加，党建工作的任务在加重、难度在加大，这些的困难已经十分突出。另一方面，当前很多部门和单位离退休干部党建经费不足，学习活动的场所紧张等情况依然存在。一些单位即使有离退休干部活动室，但是由于离退休干部党员居住很分散，用车、用餐的问题比较突出，又很难妥善解决。

三、深入探索做好新时代离退休干部党建工作的好途径和好方式

（一）争取领导重视是解决问题与困难最管用的办法。做好新时代离退休干部党建工作，关键是各级党委要重视，重视离退休干部工作，尤其重视离退休干部的党组织建设。

（二）执行规章制度是解决问题与困难的最有效的途径。加强制度建设，抓好制度落实更应该是做好新时代离退休干部党建工作最好的途径。离退休干部党支部应严格履行支部的职责，认真落实党支部的组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度及监督检查制度。通过深入基层进行离退休干部党建工作调研，基层普遍反映，应不断健全完善离退休干部党建工作的相关制度，通过抓好制度落实，提升离退休干部党组织的组织力，增强离退休干部党组织的凝聚力。

（三）运用现代科技是解决问题与困难的最成功的方法。力争尽快建成全省上下互联互通、资源共享的“互联网+党建+服务+管理”离退休干部信息管理服务平台建设。引导帮助广大老同志学习使用信息化终端，让他们用得好、用得惯，用得方便、用得有效。据调查，这两年来，由于疫情的影响，不能线下开展活动，很多单位的离退休干部党支部都建立了自己的微信群，并通过微信群联系异地党员、发布通知、收缴党费、推送学习内容，召开视频会议，进行网上讨论等，已经收到了良好的效果。