[理论研讨]关于我省离退休干部党支部 设置情况抽样调查及分析研判

关于我省离退休干部党支部设置情况抽样调查及分析研判

江英 

为更好地做好老干部工作，摸清离退休党员干部的政治思想及意识形态，了解离退休干部党组织的组织力、凝聚力、战斗力提升的总体情况,结合疫情防控实际，我们就离退休干部党支部设置情况进行了电话和微信调研。

一、离退休干部党支部设置基本情况

离退休干部党支部设置情况主要有以下几种：原单位设立党支部，并组织离退休干部党员参加组织活动；社区设立党支部，并组织离退休干部党员参加组织活动；活动中心、老年大学、各种协会社团成立党支部或临时党支部，并组织自有党员和前来活动、学习的离退休党员参加组织活动；各级离退休干部党工委（党委）设立直管离退休干部党支部，并组织离退休干部党员参加组织活动；在外省、异地集中居住区设立流动党员党支部，并组织流动离退休干部党员参加组织活动；突破部门、地域局限，利用“互联网+党建”设立网络党支部，组织离退休干部党员参加网上组织活动。

二、离退休干部党组织活动情况

（一）有的单位对离退休干部党建工作高度重视，单独组建离退休干部党支部，并积极有效地组织各种活动。离退休干部党支部书记、委员都由离退休干部担任，党建工作经费、活动经费、学习培训经费足额保障。活动场所面积达标、分布合理，离退休干部党员参加活动可达80%以上，无失联党员。配备了理论水平高、政治素养好、党建经验丰富的退休干部担任党支部书记和委员，“三会一课”、主题党日活动开展非常好，党员作用发挥明显。但是，也有的单位重视在职党员的教育、管理，对离退休干部党员的教育、管理重视不够。通常将离退休干部党员编入在职党支部给予混合管理，离退休干部党员常常不愿与在职党员共同过组织生活，离退休干部党支部的书记难选，受活动场地限制，“三会一课”开展得不好，一年只组织一次活动或不开展活动。

总体上，离退休干部党建工作做得好的单位有三分之一，中间水平有三分之一，做得差的有三分之一。

（二）活动中心、老年大学或协会团体支部主要是自我服务、自我管理，配合党总支开展各种活动。有的协会组织党支部，在社区、广场、街道开展丰富多彩的大型活动，宣传群众、带动群众、服务群众作用明显。这种设置的离退休干部党支部建设活动普遍开展得好。

（三）离退休干部党工委（党委）成立以来，对离退休干部党组织关系集中转接，统一管理，成效显著。有的市直离退休干部党委，下设的支部班子坚强有力，开会学习有场地、工作活动经费有保障、支部书记委员全有工作补助，各支部学习有计划、活动有记录，工作开展得最好、最有效。

（四）有部分市地、单位积极探索加强流动党员的教育管理工作，走在前面。如在三亚老干部服务点设立流动离退休干部党支部等，确保“候鸟式”老干部党员流动不流失。这种设置的离退休干部党支部建设工作很有成效，在当地反响很大。

（五）建立“离退休干部党建”微信群，及时上传信息、通知，发布学习计划、内容，上“微党课”、交流体会，鼓励建言献策、发声点赞。尤其适合行动不便的离退休干部党员和长期流动的退休干部党员群体。

三、几点建议

（一）原单位党委（组）要提升政治站位，确实担负起“隶属+主管”的主要责任。对离退休厅、处级干部党员严格规范，重新调整党支部设置，严控组织关系的调转，将本单位离退休干部党支部建设抓实。

（二）社区党委应注重离退休干部党支部的建设工作，加强领导。要及时转变工作思路、提升工作状态，利用新方法、新经验，在难点工作里找亮点，摸索符合新时期社区发展需求的离退休干部党建新格局。

（三）活动中心、老年大学及协会社团组织，要继续发挥现有阵地优势，进一步做好“多重管理”，加强临时党支部建设，做优、做强离退休干部党建工作，持续扩大影响，筑牢离退休干部党组织学习、活动阵地等。

（四）各级离退休干部党工委要总结“隶属+管理”模式做法，创新设置，大力推广。按照《关于在全省开展离退休干部党支部标准化规范化建设的实施方案》要求，推动党的一切工作到支部，强化党支部政治功能，提升党组织组织力，全面提高离退休干部党建工作质量。

（五）针对我省地域特点，推广设立异地流动党员党支部，或者探索离退休干部党建“互联网+党支部”新模式，与时俱进，不留死角，切实做到离退休干部党建工作的全方位覆盖。