[理论研讨]抓好信息化建设，不断提高老干部工作质量

抓好信息化建设

不断提高老干部工作质量

王宏伟

党的十九大报告提出，“要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话中指出，“要发挥信息化对经济社会发展的引领作用”。进入新时代，如何围绕中心、服务大局，探索利用信息化手段推动老干部工作高质量发展，是摆在老干部工作部门面前的重要现实课题。下面，结合能力作风建设年活动研讨专题，就老干部工作信息化建设谈三点体会。

第一，深刻认识老干部工作信息化建设的重要意义

1．信息化建设是加强新时代老干部工作转型发展的必然要求。当前，信息传播进入了融媒体时代，全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，深刻影响着我们的工作、学习和生活，也深刻影响着转型时期的老干部工作。新时代，面对离退休干部党员教育管理的新要求、离退休干部服务管理方式的新要求、离退休干部发挥作用平台载体的新要求、离退休干部学习活动阵地建设的新要求等等，都对传统老干部工作方式提出了新挑战，也对新时代老干部工作方式方法提出了更高要求。因此，既要做好老干部工作转型发展的“供给侧”，又要满足广大老干部现实需要的“需求侧”，需要我们探索利用信息化技术，加强信息化建设，搭建依托互联网技术支撑的信息化工作平台。信息化抓好了，工作形态就转变了，就升级了，某种程度上也实现了转型发展。

2．信息化建设是加强新时代老干部工作创新发展的重要手段。信息化是以现代通信、网络、数据库为基础，使人们工作学习生活更加快捷、便利、高效的技术手段。我省老干部工作在机构改革之后，正处在转型发展的关键时期，仅依靠传统的工作方式和手段，已经难以适应新时代老干部工作高质量发展需要。同时，面对新冠疫情防控形式仍然严峻复杂的情况，迫切需要我们在传统工作方式的基础上，加强信息化建设，充分利用传统手段和信息化手段两种手段，发挥好传统手段和信息化手段两个优势，实现工作创新、内容创新、手段创新、方法创新。

3．信息化建设是加强新时代老干部工作精准化规范化的基础和保障。近年来，中组部明确提出要加强离退休干部信息化、精准化、规范化建设，用“一化带两化促三性”，就是要以信息化建设为突破口，带动精准化、规范化建设，推动老干部工作更好的体现时代性、突出针对性、增强有效性。其中，信息化建设是老干部工作精准化、规范化建设的基础和保障，就像许宏彬局长在4月份全国老干部工作培训班上讲的，信息化建设起到了不可替代的基础支撑作用，是新时代老干部工作的一个突出特征，也是新时代老干部工作一个重要的工作内容和重要工作手段，它直接推动了新时代老干部工作模式优化、形态升级。因此，信息化是时代的产物，顺应时代，加强新时代老干部工作，就要用好信息化技术，促进老干部工作精准化、规范化建设。

第二，充分运用信息化手段推动老干部高质量发展

1．利用信息化手段推动老干部工作发展。在疫情防控情况下，信息化手段既是与老干部进行交流互动的一个很好的方式，也是我们推动老干部工作的一种有效方法。近年来，我们积极探索开展线上调查研究工作，通过网络下发调查问卷，开展多种形式的线上调研，取得了一定效果。但这种调研方式主要是利用网站、微信公众号等方式，都是单向性的。而信息化平台互动功能的完善，很好地解决了老同志信息即时反馈的问题，为我们更好的开展线上调研提供了更有效的渠道和途径。同时，在疫情防控形式下，网络阵地尤显重要，老年大学实现网上教学、活动中心开展线上活动，这些都是信息化建设的重要内容。还可以向更多方面扩展，如离退休干部党建工作、老干部人才库建设、老干部发挥作用等都可以利用信息化手段来开展。

2．利用信息媒体融合推动老干部工作发展。目前，信息传媒进入了融媒体时代，“融媒体”是充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体宣传理念。我局在信息媒体建设上，这几年做了大量工作，先后建设了省委老干部局、黑龙江省离退休干部工作网站、活动中心和老年大学网站，龙江老干部APP，黑龙江老干部微信公众号。今年，还创办了黑龙江离退休干部支部生活刊物，活动中心也编辑有老年大学校刊、两委还有双阳红、黑龙江老区建设等内刊。可以说，形成了一个覆盖面比较全面广泛的信息媒体宣传和服务阵地。但是，如何发挥好这些宣传阵地的作用，实现各媒体信息共享、数据共享是我们在推进信息化建设过程中，需要注意解决的一个问题。目前，我们局各媒体之间通过分享二维码、信息内容同步更新等方式实现了互联互通和媒体融合，但是效果还不够明确，合力作用还不够突出，需要我们不断探索、不断创新，进一步扩大我们自有各种信息媒体的工作质效。

3．利用数字政府建设推动老干部工作发展。4月19日，中央审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》。强调要把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。其中提到“如何利用大数据将社会治理与民众的获得感结合起来，是数字政府建设接下来面对的挑战。”不断提升老干部获得感、幸福感也是我们老干部工作的根本目标和努力方向，老干部工作信息化建设是数字政府建设的组成部分，加强信息化建设就是通过信息化实现老干部工作的服务提升、效率提升、质量提升，数字政府建设为老干部工作信息化建设提供了很好的机遇，也提出了新的更高的要求。我们要紧紧抓住这个契机，把老干部工作信息化建设融入数字政府建设的整体布局，通过完善的平台功能、丰富的平台内容、高质量的平台服务，推动老干部工作高质量发展。

第三，建好用好我省离退休干部信息化平台

1．完善信息化平台功能。我省离退休干部信息化平台于2019年底建成并开通运行，包括服务管理平台和“龙江老干部”APP（工作人员和老干部端）两个部分。当时由于经费限制，平台主要是突出静态信息发布、数据维护统计，功能相对较少，交互性较差。近一年来，经过不断努力，于今年初对整个平台功能进行了优化完善，增加了语音播报、基础数据数字大屏展示、三端（信息化平台、公众号、网站）后台数据融合、在线投票、问卷调查、在线答题、栏目分权分域、视频直播等功能，具有集约、智能、兼容、实时、多层级等优势特点。目前，基础数据和信息超过60万条，下载量突破12万人，使用量突破2万人。基本形成了全省统一建设、统一管理、分级负责、分级维护的统一信息化平台，实现了信息数据共建、共享、共用，为老干部工作信息化建设奠定了坚实基础。

2．发挥信息化平台作用。信息化平台建设的目的是为了高效地利用，发挥好作用。前期，我们已经对平台进行了纵向权限分配，按照工作人员所在层级和地域划分省级权限、市级（省直）权限、县级（市直）三级权限，实行分级管理维护。但如何利用好平台各项功能，如何使老同志接受信息化平台、会使用信息化平台、愿意使用信息平台，从而增强信息化平台的关注度、粘和度，仍然是我们面临的一项重点工作。需要我们在下一步工作中，在加强宣传上下功夫，在强化培训上下功夫，在丰富内容上下功夫。

3．拓展信息化平台接口。目前信息化平台建设虽然基本完成预计目标，但随着信息化建设步伐的不断深入，要想真正实现对离退休干部的精准服务，未来信息化平台功能要注意向涉及到人社、财政、医保、民政、医疗机构等涉老部门的数据延伸，同有关部门就共享数据的范围、时限、方式、安全性等问题加强沟通协作，真正做到横向互联互通，数据查询使用准确便捷。同时，要进一步健全完善《信息发布审核制度》《平台安全运行维护制度》《平台突发事件应急管理预案》等制度，确保信息化平台安全、稳定、规范、有效运行。